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Martín Vizcarra se salvó, pero la crisis política no acabó: ¿qué está pasando en Perú y cómo es el “agujero negro” que luce?

El Congreso no alcanzó la mayoría necesaria para destituir a Martín Vizcarra, pero nada impide que la oposición vuelva a intentar por la vacante en los próximos meses (AFP)

El presidente peruano Martín Vizcarra, que está cumpliendo el mandato de Pedro Pablo Kuczynski, enfrentó procedimientos de acusación esta semana con el riesgo de sufrir la misma suerte que su antecesor, a pesar de que es un Congreso completamente renovado debido a la disolución decretada hace un año en un enfrentamiento de poderes. Mientras tanto, todos los ex presidentes vivos del país son condenados o acusados ​​de diversos delitos. Siete meses antes de nuevas elecciones generales, Perú solo parece tropezar en un círculo en el que deja una crisis política para entrar en otra.

El diagnóstico es unánime y no tan aislado de varios otros países de la región: debilidad institucional y falta de partidos políticos fuertes. Sin embargo, 20 años después de la difusión de los “vladivideos”, que destaparon la corrupción fujimorista y finalmente forzaron la caída del dictador, el país no ha logrado la refundación política que se prometió en ese momento.

En una reseña rápida: Alberto Fujimori (1990-200), condenado por Crímenes contra la humanidad; Alejandro Toledo (2001-2006), espera su extradición de Estados Unidos, acusado de recibe hasta 35 millones de dólares Odebrecht; Alan García (1985-1990; 2006-2011) se disparó a sí mismo cuando la policía lo iba a arrestar por el escándalo de la constructora brasileña; Ollanta Humala (2011-2016) podría enfrentar 20 años de prisión por lavado de dinero; y Kuczynsky (2016-2018), bajo arresto domiciliario, también por el caso Lavado de autos.

Alberto Fujimori, Alejandro Toledo, Alan García, Ollanta Humala, Pedro Pablo Kuczynski
Alberto Fujimori, Alejandro Toledo, Alan García, Ollanta Humala, Pedro Pablo Kuczynski

“La polarización entre fujimorismo y anti-fujimorismo marcó todo el período del nuevo siglo, es la lógica que ha movido el escenario desde 2001. La reconstrucción institucional y política no es fácil y los actores que fueron llamados a hacerlo fracasaron. Se suponía que Alejandro Toledo (2001-2006) sentaría las bases, pero abandonó esa agenda de reforma institucional. Los que siguieron no tenían mucho interés y recién ahora estamos discutiendo el tema “, explicó a Infobae Martín Tanaka, doctor en Ciencias Políticas y profesor de la Universidad Católica del Perú.

El análisis es similar al del sociólogo y analista político Agustín Haya de la Torre, quien destacó la crisis de representatividad de los partidos. Si bien considera que la transición liderada por Valentín Paniagua (2000-2001) “fue impecable”, lamenta que no hubo tiempo ni margen necesario para un cambio a la Constitución de Fujimori de 1993. “La debilidad de los partidos dio lugar a una serie de movimientos que no han dejado de emerger y resurgir. Lo que existe ahora son partidos regionales, locales. En su mayoría son grupos circunstanciales, que se han convertido en una nueva burguesía de las economías informales, lindando con lo criminal., que forman su propio partido porque tienen mucho dinero ”, dijo en diálogo con este medio.

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Haya se refiere a movimientos como Alianza para el Progreso y Podemos Perú, liderados por César Acuña y José Luna, dos poderosos empresarios que se hicieron ricos con la educación privada, administrando universidades de poco prestigio y que ahora luchan ferozmente desde el Congreso los intentos de reforma educativa; ; y Unión Por el Perú, partido etnonacionalista comandado desde la cárcel por Antauro Humala (hermano del expresidente), encarcelado por la muerte de cuatro policías en un levantamiento armado en 2005.

Si el bloque Fujimori de Fuerza Popular que sacó a Kuzcynski dominaba el Legislativo con una abrumadora mayoría, ahora se reduce a un escaño más pequeño y con poco apoyo en las urnas por sus vínculos con la corrupción. Pero eso no se tradujo en una fortaleza en Vizcarra, cuya formación política no compitió en las elecciones extraordinarias de enero, y terminó sentándose en el banquillo durante una extraña acusación de malversación de fondos y algunos audios surgieron de su propio círculo cercano. Aunque la denuncia perdió fuerza en los últimos días y se alejó del umbral necesario para la eliminaciónEn todo caso, empañó la cruzada anticorrupción impulsada por el Ejecutivo.

En principio, 65 congresistas habían aprobado la moción de censura, no tan lejos de los 87 requeridos para el juicio político. Finalmente, solo 32 votaron por la vacante (EFE)
En principio, 65 congresistas habían aprobado la moción de censura, no tan lejos de los 87 requeridos para el juicio político. Finalmente, solo 32 votaron por la vacante (EFE)

La politóloga Milagros Campos, profesora de la Universidad Católica y de la Universidad San Martín, se refirió a la compleja situación que atraviesa el rector: “Vizcarra es un rector que desde muy temprano se configura como sin partido y sin banquillo. Tiene 130 congresistas sin vínculos políticos con el gobierno. Cuando censuran a sus ministros, nadie se opone. Lo normal es que la oposición presente mecanismos de control y alguien cercano al gobierno la defienda. Este gobierno pertenece a un presidente solitario y con un entorno muy limitado”. El presidente tampoco intentó tender puentes con los gabinetes de la coalición.

Si bien la popularidad de Vizcarra alcanzó niveles no vistos en décadas (especialmente después de cerrar el Congreso y también al inicio de la pandemia, superior al 80%), la gravedad de la crisis sanitaria y económica su aprobación ha disminuido. Si algo lo salva es que los congresistas obtienen el mayor rechazo (imagen negativa del 72%, según IPSOS), incluso después de la votación que reconfiguró las fuerzas y castigó a los partidos más contaminados por la corrupción. Pero la disolución no trajo necesariamente mejoras sustanciales.

Vamos de un extremo a otro”Expresó Tanaka. “Antes Fujimori tenía mayoría absoluta, ahora se encuentra el mayor nivel de fragmentación”. Al ser a corto plazo (menos de dos años), y con la nueva prohibición a la reelección parlamentaria, muchos “pesos pesados” políticos no se postularon (reservando para 2021) y los partidos presentaron mayoritariamente candidatos con poca experiencia.

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Manuel Merino, de Acción Popular, estaba en la línea de sucesión como presidente del Congreso. Podría ser acusado de sedición por haber contactado con las Fuerzas Armadas. Lo que empezó con una adhesión masiva a la destitución de Vizcarra acabó desinflando
Manuel Merino, de Acción Popular, estaba en la línea de sucesión como presidente del Congreso. Podría ser acusado de sedición por haber contactado con las Fuerzas Armadas. Lo que empezó con una adhesión masiva a la destitución de Vizcarra acabó desinflando

Campos sostiene que la prohibición de reelección se eliminaron los incentivos para la cooperación entre grupos o incluso entre congresistas de un mismo banco. “Hay partidos que están registrados como tales pero que no constituyen propiamente un agregado de intereses y posiciones ideológicas. Terminan siendo la suma de intereses muy particularistas ajenos a una actividad política ”.

Las sorpresas de esta peculiar conformación fueron inmediatas, pero en sentido contrario.

“Antes de la epidemia, esperábamos un Congreso tímido, sin grandes iniciativas, sin llegar a un acuerdo, relativamente mediocre. La pandemia cambió totalmente la dinámica. Con los problemas que ha tenido el gobierno para manejarlo, El Congreso empezó a tener un papel inesperado—Señaló Tanaka.

Si el Perú se ha caracterizado por las crisis políticas mencionadas, otro detalle es igualmente llamativo: no han estado acompañadas de recesiones económicas. El piloto automático del orden ortodoxo de las finanzas permaneció intacto … hasta ahora.

“Había algo que no habíamos visto hace 20 o 30 años: un parlamento desafiando abiertamente la gestión económica. La izquierda siempre cuestionó el modelo neoliberal, pero ahora uno encuentra parlamentarios de todos los grupos desafiando la ortodoxia del mercado, pidiendo un mayor gasto público, más intervenciones. Cuando se les dice que las medidas son insostenibles, la respuesta es populista. Es un cambio muy notable. El desorden político no es nada nuevo, pero hay tendencias y comportamientos que son difíciles de prever ”, dijo Tanaka.

En sintonía, Haya analizó: “Es un fenómeno peculiar. Cuando terminó la hegemonía del fujimorismo, se acentuó un soplo de repugnancia con el modelo económico liberal, y los movimientos políticos cobran un aliento popular muy confuso. Están en contra del modelo, pero improvisados, mal articulados. Expresan un harto del modelo que ha generado 75% de informalidad y economías criminales, frente a una situación anómica, con poco respeto a la ley”.

Cuatro partidos populistas rivales comparten el control del nuevo Congreso en una alianza compleja. Una de las sorpresas fue la irrupción del disciplinado partido Frepap, de origen evangélico
Cuatro partidos populistas rivales comparten el control del nuevo Congreso en una alianza compleja. Una de las sorpresas fue la irrupción del disciplinado partido Frepap, de origen evangélico

Siete meses antes de las elecciones presidenciales reina la incertidumbre, con un elevado número de indecisos en las urnas. “Hasta 2016, se creía identificar cierto elenco estable de candidatos, se sabía que los ex candidatos iban a postularse y que Fujimori iba a tener un candidato fuerte. Con el suicidio de Alan García, la crisis del fujimorismo y los problemas judiciales de los dirigentes, los actores que uno está acostumbrado a ver se han retirado del escenario y han dejado un espacio vacío ”, dijo Tanaka.

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Y aunque medio año puede ser mucho tiempo para problemas de campaña, este mes habrá algunas definiciones: vence el plazo para la afiliación a un partido. Quien no lo haga, no podrá postularse, y en esa situación se encuentran tres de los candidatos que aparecen en las urnas y que no están registrados en ningún movimiento: el ex futbolista y actual alcalde del barrio La Victoria de Lima, George Forsyth; el congresista y general retirado Daniel Urresti, con recientes declaraciones homofóbicas; y la centroizquierdista Verónika Mendoza, ex candidata presidencial.

Además, habrá otro ingrediente que cambia el escenario tradicional, una clara consecuencia de los escándalos de Lava Jato que implicaron a la gran mayoría de partidos por recibir fondos de campaña de la corrupción. “Por primera vez vamos a ver elecciones sin publicidad fuera de la franja electoral, con un control mucho más fuerte del financiamiento. Será una campaña atípica, con nuevas reglas. puede llevar a un resultado insospechado, puede generar el triunfo de alguien que hoy no podemos verCampos dijo.

Respecto a la posibilidad de un “Bolsonaro peruano” o un líder considerado extremista, en medio de una apremiante crisis económica y un salto de la pobreza de 10 puntos porcentuales, Tanaka consideró: “Es el gran miedo, el avance de algún candidato que bajo la bandera del orden, antisistema, de carácter conservador ante el fracaso de las élites. Deberíamos preocuparnos”.

Por su parte, Haya tiene un tono pesimista. Su reivindicación de partidos fuertes también puede estar vinculada a su pasado y origen, dos veces diputado en los años 80 y sobrino de Víctor Raúl Haya de la Torre, historiador político y fundador del APRA, uno de los últimos grandes movimientos del país, hoy sin representación en el Congreso y sin proyecciones alentadoras. “Los escándalos han profundizado los disturbios. Hace 30 años esperábamos que los partidos se reconstruyeran, pero ahora ya tengo mis dudas. Es muy difícil pronosticar el 2021, la elección es un agujero negro, quién sabe que pasará”.

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