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España contempla reformar las cotizaciones a la seguridad social de los autónomos | Economía y negocios

El sistema de seguridad social de España podría estar a punto de cambiar. Las negociaciones en curso con los representantes de los empleadores y de los trabajadores podrían conducir a un nuevo sistema de cotizaciones escalonadas para los autónomos basado en los ingresos anuales, así como a nuevas tasas de reducción de beneficios por jubilación anticipada.

El pago de cotizaciones en función de los ingresos reales, en lugar de una cantidad mensual fija, independientemente de la cantidad, ha sido una demanda de larga data de algunas grandes asociaciones de autónomos, aunque no todos están de acuerdo.

El consejero de Seguridad Social, José Luis Escrivá, hizo la propuesta a los principales sindicatos UGT y CC OO así como a las agrupaciones patronales CEOE y Cepyme, cuyo contenido se detalla en un documento de 14 páginas que vio EL PAÍS. Aunque un acuerdo se describió como «inminente», fuentes del ministerio advirtieron que aún quedan varias opciones sobre la mesa y que puede que no sea el texto final.

El documento también detalla las nuevas tasas de reducción para las prestaciones de jubilación anticipada: habría una reducción de hasta el 21% para las personas que dejen de trabajar 24 meses antes de la plena edad de jubilación, y del 2,81% para las que renunciaran un mes antes.

Aún de acuerdo con la nueva normativa, habría 13 tramos de cotización para los autónomos, que pagarían una cantidad mensual entre un mínimo de 90 € y un máximo de 1.220 €, en función de sus ingresos.

Hay cambios sustanciales en la forma en que los trabajadores autónomos ingresan al sistema. Actualmente, con algunas excepciones, es posible elegir su base de cotización, que a su vez determina las cuotas mensuales a pagar, independientemente de los ingresos reales. Hay un pago mínimo que se debe realizar incluso para los ingresos más bajos.

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Actualmente, el 85% de los autónomos españoles ha optado por la base de cotización más baja disponible, que es de 944 €. Esto equivale a un pago mensual de alrededor de $ 250 o más para la mayoría de los autónomos. A modo de comparación, la base más baja de asalariados es de 1.108 €, aunque el empleador cubre gran parte de esta cotización.

En cambio, Escrivá propone la creación de 13 tramos de cotización en función de los ingresos del autónomo. El nuevo sistema se introduciría el próximo año, aunque sus efectos no se sentirían hasta 2023, y habrá un período de transición de nueve años.

Bajo este sistema, los autónomos elegirían su base de cotización en función de sus ingresos estimados y podrían cambiarla hasta seis veces al año. En el caso de una discrepancia entre las contribuciones y los ingresos reales al final del año, los contribuyentes realizarían un pago adicional o solicitarían un reembolso.

Pensiones

La propuesta del ministerio también examina el sistema de pensiones español. En línea con las demandas sindicales, habla de vincular los aumentos de las pensiones a cambios en el índice de precios, más que a la situación financiera del sistema de seguridad social. El documento también busca formas de acercar la edad de jubilación real, ahora de 64,4 años, a la plena edad legal de jubilación, que es entre 65 y 66 en 2021. Una solución es introducir recortes de beneficios más estrictos para las personas que se jubilan anticipadamente.

Bajo este esquema, un trabajador que contribuyó al sistema por menos de 38.5 años y quisiera jubilarse con dos años de anticipación obtendría una reducción del 21% en los beneficios, en comparación con el 16% del sistema actual. La tasa disminuiría con cada mes que se retrasa la jubilación anticipada, en lugar de cada trimestre como ahora. Para aquellos que han contribuido al sistema por un período superior a 38,5 años, las reducciones serían menores.

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En cuanto a la jubilación anticipada involuntaria por despido colectivo (ERE), quiebra de empresas o lo que se conoce como despidos objetivos, también existen nuevas tasas de reducción.

Versión inglesa por Susana urra.