Acuerdo comercial sin pacto verde – Opinión
6 min readA pesar de haber sido descrita como un éxito, la 37ª Cumbre de la ASEAN, celebrada recientemente bajo la presidencia de Vietnam, debería reformularse y reconsiderarse en términos de los compromisos asumidos para combatir el cambio climático.
Ojalá hubiéramos podido encontrar, en la declaración final emitida al final del cónclave, algunos compromisos, tal vez no tan audaces como cabría esperar de un bloque regional ambicioso como la ASEAN, pero sí algunas señales, al menos una decisión simbólica, que demuestren que los líderes regionales están mirando más allá del comercio y permanecen listos, a pesar de los desafíos, para luchar por la acción climática.
En cambio, el comercio era el rey y, por ello, la cumbre se ha celebrado como un éxito sin precedentes con el bloque regional capaz de presentar un frente conjunto y firmar un acuerdo comercial histórico, creando la mayor zona de libre comercio del mundo.
No hay duda de que el comercio puede ser una fuerza positiva en la región y para su gente, siempre que la forma en que se desarrolle en los próximos años realmente ponga a los trabajadores y a los segmentos más vulnerables de la población de la ASEAN en su núcleo, algo que , dadas las experiencias de muchos otros acuerdos comerciales en todo el mundo, no debe darse por sentado.
El impacto económico de la pandemia está creando una necesidad desesperada de reactivar e impulsar lo que, hace menos de un año, era el rápido crecimiento del desarrollo experimentado por la totalidad del sudeste asiático, incluida Indonesia.
Las relaciones comerciales más sólidas y mejores dentro de la región más amplia de Asia Pacífico serán esenciales en esta búsqueda. Sin embargo, centrarse en el comercio no debe eclipsar la lucha final que la humanidad debe afrontar con toda su determinación y fuerza: el cambio climático.
Aquí es donde la ASEAN se está quedando atrás no solo en términos de recursos necesarios para la transición a una economía más limpia y sostenible, sino también en términos de ambición y visión.
Es cierto que el bloque regional ha creado el Acuerdo de la ASEAN sobre contaminación transfronteriza por neblina, pero esta ambiciosa herramienta legal fue ratificada por todos los estados miembros del bloque en 2014, y somos muy conscientes de que no ha sido tan efectivo como todos esperaban. .
La última declaración oficial sobre cambio climático del bloque regional es la Declaración Conjunta de la ASEAN sobre Cambio Climático a la 25a Sesión de la Conferencia de las Partes (COP) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en 2019.
El momento de pensar con valentía es ahora, y por eso la Cumbre de la ASEAN fue una gran decepción.
Hace unos días se llevó a cabo la Cumbre de Ambición Climática, que marca el 5º aniversario del Acuerdo de París, un evento “puente” hacia la COP26, que se ha pospuesto hasta el 2021 por la pandemia.
En este evento, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, instó a todos los países miembros de la ONU a declarar una emergencia climática. A los líderes de las naciones más comprometidas con la lucha contra el cambio climático se les concedieron espacios para hablar para anunciar nuevos compromisos. Al primer ministro Scott Morrison de Australia, por ejemplo, se le negó un espacio debido al pésimo desempeño de su gobierno en la lucha contra el cambio climático.
Idealmente, se debería haber pedido a Dato Lim Jock Hoi, representante de la presidencia de la ASEAN de Vietnam en 2020 y secretario general de la ASEAN, que hablara como lo hizo la Unión Europea. No sucedió, y nadie debería sorprenderse, pero el primer ministro Lee Hsien Loong de Singapur junto con sus homólogos de la República Democrática Popular Lao, Camboya y Myanmar tuvieron la oportunidad.
Es evidente cómo el presidente Joko “Jokowi” Widodo perdió esta oportunidad, junto con sus homólogos de Malasia y Tailandia. Después de todo, estos son los pesos pesados de la ASEAN y deberíamos esperar más.
Desafortunadamente, todavía estamos muy lejos de las políticas de red cero audaces y progresistas en la región, y nadie puede, en este momento, hacer un compromiso regional en nombre de toda la gente del sudeste asiático. Me refiero a hablar en nombre de las personas porque revertir el cambio climático requerirá la participación y el compromiso de los ciudadanos de la región.
Es por eso que el secretario general de la ONU, en intervenciones recientes, ha hablado de activar nuevas formas de compromiso y participación ciudadana para discutir posibles soluciones al cambio climático mientras se promueve el desarrollo sostenible.
Esta es la esencia de la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y es por eso que se están creando asambleas de ciudadanos en todo el mundo para informar, involucrar e involucrar a los ciudadanos en formas localizadas de formulación de políticas públicas.
Quizás los políticos no tengan en cuenta las sugerencias y recomendaciones de estos órganos participativos, pero Guterres está hablando de remodelar y reformular la forma en que se toman las decisiones, y tiene toda la razón.
Gracias al apoyo de la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico, la ASEAN ha dado algunos pasos importantes para alinear sus estrategias con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), como lo demuestra el recientemente publicado Informe de referencia de los indicadores de los ODS y una base de datos en línea de indicadores de los ODS.
Ahora les toca a los líderes de la región mostrar rectoría y compromiso sólido para avanzar con acciones ambiciosas sobre el desarrollo sostenible y el cambio climático. Si quieren tener éxito, involucrar a los ciudadanos será clave.
Indonesia debe usar su poder e influencia dentro de la ASEAN para iniciar conversaciones difíciles con sus socios en el bloque, creando un entorno para la toma de decisiones audaces y transformadoras.
Un lado positivo de la cumbre fue la voz de Josefina Belmonte, alcaldesa de Quezon City, quien habló con el alcalde de Los Ángeles en nombre del influyente grupo C40, que representa a las principales ciudades del mundo comprometidas con reconstruir mejor, lugares que toman en serio la acción climática. .
Solo enfrentar el desafío del cambio climático de frente, en lugar de rehuirlo, mostrará el alcance del liderazgo real entre los líderes de la ASEAN.
Por último, pero no menos importante, felicitemos al gobernador de Yakarta, Anies Baswedan, por ser elegido como uno de los vicepresidentes del grupo C40. La acción climática y la renovación del desarrollo sostenible deben comenzar con la gente, y Yakarta podría liderar el camino para involucrar a sus propios ciudadanos con los desafíos futuros.
Esperamos escuchar cuándo se anunciará una asamblea de ciudadanos de Yakarta sobre el cambio climático y el desarrollo sostenible, y también esperamos saber qué miembro de la ASEAN será el primero en declarar oficialmente una emergencia climática.
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El autor es cofundador de ENGAGE y escribe sobre inclusión social, desarrollo de la juventud, integración regional y los ODS en el contexto de Asia Pacífico.
Descargo de responsabilidad: las opiniones expresadas en este artículo son las del autor y no reflejan la postura oficial de The Jakarta Post.
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